那些天菜价从飞涨到下降

那些天菜价从“飞涨”到下降

今年1月中旬至春节期间，由于受寒潮影响，加之个别经营者违法经营，导致菜价飞涨。随后，工商部门查明海口南北蔬菜批发市场违法行为一案令人称快。而持续走高的菜价，也终于有所下降。接下来，我们就一起回顾，那些天，我们是如何一步步的推动解决高价菜的问题。

1月26日，记者走访市场发现本地叶菜的价格都保持在10块钱左右，平均比前几天上涨两三块钱，市民直言贵的离谱。而菜市场的摊贩称受天气影响，本地叶菜减产，供不应求导致价格上涨。同时，海口物价部门表示，琼州海峡停航，岛外蔬菜进不来，也一定程度影响了菜价的暴涨，菜价的回落，可能需要一周时间。

春节前几天，有网友发帖称海口甜菜卖到每斤30元，水芹每斤20元，再次把菜价推到了舆论的风口浪尖。

虽然这一次春节期间菜价飞速上涨，有多方面的原因，比如多年不遇的寒潮天气导致本地菜大量减产，还有琼州海峡停航致使外地菜无法及时调运入岛，但是，即便是在这样的原因共同作用下，天价菜的出现，还是存在着人为操控菜价的因素。2月7日，海南工商部门成立专案组，对涉嫌扰乱市场公平竞争、正常经营秩序、哄抬物价和欺行霸市的海口市南北蔬菜批发市场49个档口33家蔬菜批发商进行了立案调查，并暂扣了多家批发商涉嫌违法的收费单等证据。

被工商立案调查后，海口南北蔬菜批发市场有限公司对公司总经理和保安队长两人分别予以免职处理，公司副总经理被停职。

时间：2016年2月16日

事件：七种平价菜加倍投放

海口市菜篮子集团推出的政府平价蔬菜临时直销点达43个，2月14日平价蔬菜临时直销点所售蔬菜品种有14种以上，每个点每天至少供货1000斤以上，平均价格比市场低15%，让更多市民吃上了便宜菜。

2016年2月27日

事件：工商查明违法行为 海口南北蔬菜批发市场有限公司罚没303.315万元

2月27日，省工商局通报，查明了南北市场存在欺行霸市、商业贿赂、滥收费等违法行为。南北市场管理者种种违法行为，导致了蔬菜批发市场的管理混乱，加重了批发零售商的负担，成为蔬菜价格上涨的重要原因之一，最终损害了消费者的合法权益，严重扰乱市场正常经营秩序。最终工商部门对其做出了罚没303.315万元的处罚。

回访“问题”市场 档口单一经营变化不大

工商查明了南北蔬菜批发市场存在欺行霸市、商业贿赂、滥收费等违法行为，并作出了处罚，希望以罚作为惩戒。那么，下达处罚通知书已经过去了几天的时间，现在南北蔬菜批发市场的经营管理是否有所改善？记者也进行了回访。

2月29号晚上8点，记者来到海口南北蔬菜批发市场，此时是每天市场上最热闹的时候，一辆辆从岛外满载着瓜菜的大货车，开进这个批发市场的49个档口卸货。记者看到，市场上人力三轮和电力三轮忙着穿梭在一级和二级批发商之间，调运货物。

司机们表示，人力三轮车一个月250块，电力三轮车一个月400块的管理费，对一个月只赚2000多块的他们来说，负担比较大。而工商部门指出，南北市场无正当理由要求，凡进入市场进行营利性拉货的三轮车，必须统一上牌并收取管理费，并限定车辆进场的行为，属于《海南经济特区反不正当竞争条例》第15条所指的欺行霸市行为。

工商披露，南北蔬菜批发市场管理者以签订租赁合同的方式，限定了每个档口经营的蔬菜品种，明确各个档口业主经营的范围。这样一来固化利益共同体，严重扰乱了市场的正常经营秩序。那么，对于这样的情况，市场方面有没有进行整改呢？

记者了解到，这33个批发商当中，多数在海南做蔬菜批发这行已有十多年，有的老板甚至一人拥有3个档口。虽然批发市场内的档口不算少，但记者发现有的蔬菜品种，仅有少数档口在做，比如西红柿。而有几家是固定专门批发供应红萝卜白萝卜。对于品种单一，有的批发商说这是他们多年形成的固定链条。也就是说，限定档口经营范围的情况，并没有太大改观。

此外，记者发现，工商部门通报海口南北蔬菜批发市场有限公司财务管理混乱，未建立产品进货和销售台账制度经营收支未依法如实入账的行为，至今仍然没有改变。

蔬菜价格呈下降态势 长效机制保证“菜篮子”

南北蔬菜批发市场建立16年，控制海南蔬菜75%的份额。可刚刚，人家却说，短期内安宁不了。确实，有些事情需要一步一步来，可菜是老百姓每天都要吃的呀。而记者了解到，我省上周的蔬菜零售价呈下降的态势。那么，目前，相关部门又有哪些措施保障咱们的菜篮子呢？

记者了解到，上周，小白菜、大白菜、菜心等八种蔬菜总均价为3.84元/斤，较前周下降13.12%。海南省价格监测中心指出，相关部门多措并举促使蔬菜价格回落；另一方面，天气好转，我省蔬菜生产进一步恢复，蔬菜供应偏紧的状况得到有效缓解。

省价格监测中心的数据显示，今年寒潮来临之前，南北市场蔬菜日交易量为2000吨/日。按照正常的供应量计算，本地和岛外菜的日均供应量是基本满足全省一天的蔬菜消耗量。然而，上周，我省主要菜源地云南再次遭受寒潮袭击，2月23到2月29日，南北市场日交易量仅为800吨。

此外，为了进一步保证市民的菜篮子和平抑蔬菜价格，海口菜篮子集团将新建320个菜篮子社区菜店，在现有的大中型超市和农贸市场中，全部设立菜篮子蔬菜直销点。记者也从省商务厅了解到，海口今年将建一个大型农副产品综合批发市场，建设规模600亩以上，品类齐全，覆盖全省。

“重罚”不能是结束 而应是开启变革的序幕

随着省工商部门对海口南北蔬菜批发市场的处罚结果出炉，有关这整治高菜价的话题也似乎是暂时告了一个段落，媒体的关注渐渐淡去，但是这菜价与咱们每一个老百姓的关系却一点也没有变淡。因为存在欺行霸市、商业贿赂和滥收费等违法行为，南北蔬菜批发市场受到了处罚，但是处罚过后呢？从记者调查的情况来看，市场依然还是那个市场，档口和批发商也依然重复着往日的模样，被工商部门明确要求建立的台账，仍然有批发商不把它当一回事。或许，相应的整改工作还需要市场所属的公司一步一步地推进，但是，咱们的监管力量可不能随着处罚结果的出炉就选择了“鸣金收兵”，面对南北蔬菜批发市场多年来形成的“顽疾”，不仅需要它自身拿出壮士断腕的整改决心，更需要多个政府监管部门给出系统科学的指导和监督，协助并监督要求企业在掌握全岛大部分蔬菜调运资源的情况下，去革除自身的弊病，真正为老百姓供应上物美价廉的蔬菜。但是，这样的期望，仅仅放在工商这一个部门身上，显然远远不够，还有与之相关的农业、商务、甚至于海口市政府，都应该在其中去承担起相应的责任，在这事关老百姓菜篮子的问题上，谁都不是彻底的旁观者，只有共同参与进来，群策群力，才能真正唱好这一出稳定菜价、推动变革的大戏。（张淑兰）

责任编辑：王伟

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